Carceri, in aumento i giovani detenuti
Il programma Limen sostiene il reinserimento di detenuti e persone in misura esterna, durante e dopo la pena.
È cresciuto dal 2021 il numero delle persone detenute tra i giovani adulti. L’aumento interrompe una lunga riduzione e riporta l’attenzione sulle alternative al carcere.
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Le alternative per i più giovani
Molti dei ragazzi coinvolti presentano fragilità personali e sociali. Dopo il compimento della maggiore età, alcuni vengono trasferiti negli istituti per adulti, dove gli strumenti educativi e di accompagnamento risultano ancora più limitati.
Anche gli ingressi negli istituti penali minorili sono aumentati: nel 2025 hanno raggiunto quota 1.197, rispetto ai 713 registrati nel 2020. Durante la presentazione di Limen – Un futuro oltre la pena, all’Auditorium di Milano, Marta Cartabia ha sostenuto la necessità di privilegiare i percorsi di comunità: «Dovrebbero scontare la pena nella comunità di recupero, non nel carcere».
L’ex ministra della Giustizia ha aggiunto che la gravità dei reati non deve essere ignorata, ma affrontata cercando di trasformare la responsabilità per l’errore in un’occasione di cambiamento. A suo giudizio, le statistiche sulla recidiva mostrano i limiti della detenzione come strumento di recupero. Cartabia ha inoltre collegato la tutela della dignità individuale alla sicurezza collettiva, osservando che offrire una nuova opportunità può ridurre il rischio di nuovi reati.
Il programma di reinserimento
Limen è la nuova iniziativa pluriennale di Fondazione Cariplo e dispone di una somma importante. Le attività riguardano la Lombardia e le province di Novara e del Verbano-Cusio-Ossola, coinvolgendo amministrazione penitenziaria, Regione Lombardia, Fondazione Peppino Vismara, Intesa Sanpaolo, Cnel, Fondazioni di Comunità e organizzazioni del terzo settore.
Il progetto si rivolge sia a chi è in istituto sia a chi sta scontando la condanna fuori dal carcere. L’obiettivo è intervenire già durante l’esecuzione della pena, senza rinviare il reinserimento al momento della scarcerazione, e sostenere poi il rientro nella vita sociale.
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Una parte delle risorse servirà a permettere ad almeno un terzo delle circa 3.000 persone che avrebbero i requisiti per le misure alternative, ma ne restano escluse per l’assenza di un’abitazione, di legami o di assistenza, di intraprendere quel percorso. La stima è di circa 1.000 beneficiari. Giovanni Azzone, presidente di Fondazione Cariplo, ha indicato come priorità il recupero, la formazione, l’accesso al lavoro e la disponibilità di una casa.
Sovraffollamento e diritti
Il quadro lombardo presenta un forte sovraffollamento e una recidiva elevata. Valeria Negrini, vicepresidente di Fondazione Cariplo, ha ricordato: «Il carcere non è un corpo estraneo, fa parte dello Stato e quello che succede dentro ci riguarda tutti».
Povertà, dipendenze, disturbi psicologici e difficoltà legate alla condizione migratoria possono aggravare l’accesso ai servizi e alle opportunità. Luigi Pagano, garante delle persone private della libertà del Comune di Milano, ha evidenziato anche la mancanza di reti familiari e sociali, oltre alle condizioni abitative insufficienti all’interno degli istituti.
Roberta Cossia, magistrata del Tribunale di sorveglianza di Milano, ha richiamato l’attenzione su chi non riesce a ottenere una misura alternativa perché non trova un alloggio o qualcuno disposto ad accoglierlo. Il problema riguarda anche le donne, spesso meno considerate nella programmazione degli interventi penitenziari.
Per Filippo Giordano, che ha partecipato all’incontro per il Cnel, l’inclusione richiede una collaborazione stabile tra istituzioni, enti e terzo settore, sostenuta da analisi e dati condivisi. Il programma punta quindi a rafforzare i percorsi di formazione, lavoro, abitazione e accompagnamento, elementi necessari per ridurre il rischio di una nuova recidiva.
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