Gimbe: alla sanità risorse inferiori alla quota di Pil del 2022

Alla sanità pubblica italiana sono venute meno risorse rispetto alla quota di Pil del 2022. La stima è stata presentata dalla Fondazione Gimbe durante l’audizione sulla legge di Bilancio 2027.

La Fondazione chiede di cancellare il voucher sanitario destinato agli anziani, finanziato con 1,645 miliardi e utilizzabile soltanto al di fuori del Servizio sanitario nazionale. Secondo Gimbe, quelle risorse dovrebbero confluire interamente nel Fondo sanitario nazionale per sostenere il sistema pubblico.

«Gli anziani hanno bisogno di un servizio pubblico capace di prenderli in carico e garantire continuità assistenziale, non di interventi temporanei che non rafforzano il Ssn», ha affermato il presidente Nino Cartabellotta al termine dell’audizione.

Personale insufficiente e conti in rosso

La carenza di operatori resta uno dei problemi più pesanti. Nel 2024 l’Italia ha contato 6,9 infermieri ogni mille abitanti, a fronte dei 9,7 registrati in media nei Paesi dell’Ocse. Inoltre, una quota significativa degli infermieri e circa un medico su quattro ha lavorato fuori dal Servizio sanitario nazionale.

Tra le figure più difficili da reperire ci sono i medici di famiglia: ne mancano oltre 5.700. Retribuzioni poco competitive, turni gravosi e limitate possibilità di crescita professionale spingono molti operatori lontano dal settore pubblico.

Anche i bilanci regionali risentono della situazione. Nel 2025 il sistema sanitario ha registrato un disavanzo complessivo, con un incremento di quasi 800 milioni sul 2024. Circa 1,65 miliardi riguardano amministrazioni non sottoposte a un Piano di rientro.

Rinunce alle cure e differenze territoriali

Per Gimbe, i numeri smentiscono l’idea che le difficoltà dipendano soltanto da una gestione inefficiente. Le Regioni faticano a mantenere i conti in ordine e a garantire i servizi, con differenze marcate tra i territori.

In Sardegna una quota significativa degli abitanti ha dichiarato di aver rinunciato a visite o accertamenti. Il dato è più basso nella Provincia autonoma di Bolzano. In Lombardia, invece, il dato assoluto supera il milione di persone.

La spesa sanitaria sostenuta direttamente dalle famiglie è salita. Nel 2025 alcune famiglie hanno riferito di aver ridotto le uscite per la salute; nello stesso anno 5,6 milioni di persone hanno rinunciato a prestazioni, circa 1,5 milioni in più rispetto al 2022.

Finanziamenti in crescita solo nominale

Il governo rivendica l’aumento degli stanziamenti, passati dai 125,4 miliardi del 2022 ai 146,3 miliardi programmati per il 2027. La quota del Fondo sanitario sul Pil, però, è diminuita e non è più tornata al livello di partenza.

Cartabellotta ha replicato alle critiche del ministro della Salute Orazio Schillaci, che considera i cosiddetti tagli invisibili una semplice ipotesi contabile: «Questo governo ha aumentato il finanziamento in valore assoluto, ma ha destinato alla sanità una quota della ricchezza nazionale inferiore a quella del 2022».

La manovra 2027 prevede 7,1 miliardi aggiuntivi nel triennio 2027-2029. Nonostante lo stanziamento, il rapporto tra Fondo sanitario e Pil potrebbe scendere ulteriormente negli anni successivi. Gimbe segnala inoltre che l’inflazione assorbe una parte delle somme disponibili, riducendo lo spazio per nuove prestazioni, assunzioni e aumenti salariali.

La Fondazione propone un programma pluriennale di finanziamento, risorse continuative per il personale e la proroga al 2028 e al 2029 dei fondi per le prestazioni aggiuntive, oggi previsti soltanto per il 2027. Chiede infine obiettivi regionali misurabili per accorciare i tempi delle liste d’attesa.