Ventisette capoluoghi chiedono di riscrivere il Codice della Strada

Ventisette capoluoghi italiani hanno chiesto al Governo e al Parlamento di modificare in modo sostanziale il nuovo Codice della Strada prima dell’approvazione definitiva.

Più tutele per chi cammina

Nel documento sottoscritto dagli amministratori, la protezione di pedoni e ciclisti viene indicata come una priorità. «Un Codice moderno dovrebbe proteggere chi cammina e chi pedala, non scaricare su di loro il peso della sicurezza», si legge nell’appello.

Gli assessori contestano sia l’obbligo per chi attraversa sulle strisce di accertarsi di essere stato visto, sia la formula “dove possibile” riferita alla distanza di 1,5 metri durante il sorpasso delle biciclette. La proposta dei Comuni richiama il modello europeo del sistema sicuro, basato sulla prevenzione degli incidenti e sulla riduzione delle conseguenze.

Zone 30 e multe più basse

Un altro punto contestato riguarda i limiti a 30 chilometri orari nei centri abitati. Secondo i firmatari, la velocità incide in modo decisivo sulla mortalità urbana: a 30 chilometri orari la maggior parte dei pedoni investiti sopravvive, mentre a 50 chilometri orari le probabilità diminuiscono nettamente.

Gli assessori criticano anche la possibilità di derogare ai limiti ridotti soltanto dopo che si sono verificati incidenti. Nel mirino finiscono inoltre il divieto di usare gli autovelox per controllare il rispetto dei 30 chilometri orari e la riduzione della sanzione per chi viaggia a 70 chilometri orari in città. I termini per notificare i verbali passerebbero da 90 a 45 giorni.

Le regole sulle ZTL

La riforma viene contestata anche per la disciplina delle Zone a traffico limitato. L’accesso gratuito e senza restrizioni per tutti i veicoli ibridi ed elettrici, insieme all’introduzione di una sola multa al giorno per gli ingressi vietati, potrebbe ridurre l’efficacia di uno strumento pensato per contenere il traffico.

Per gli amministratori comunali, le nuove disposizioni rischiano di rendere più difficile l’azione delle città sulla circolazione e sulla qualità dell’aria. Le ZTL, così come le altre misure locali, verrebbero sottoposte a vincoli più stringenti rispetto alle regole attuali.

Il confronto tra Comuni e Governo

L’appello chiede l’apertura di un tavolo con l’Associazione nazionale dei Comuni italiani e con le amministrazioni locali, chiamate ogni giorno ad applicare le norme sulla strada. La mobilitazione si aggiunge alle iniziative già promosse dalle associazioni che rappresentano ciclisti e pedoni.

Nel testo, i firmatari sostengono che la riforma riduca l’autonomia degli enti locali e sposti verso Ministero e Prefetture decisioni su piani del traffico, velocità, ZTL, parcheggi e controlli elettronici. Molti aspetti operativi, inoltre, sarebbero rinviati a successivi decreti ministeriali.

I dati sugli incidenti

La posizione dei capoluoghi prende le mosse dal bilancio annuale degli incidenti stradali: in Italia quasi 3.000 persone muoiono ogni anno e decine di migliaia riportano lesioni gravi. Gli episodi più drammatici si concentrano soprattutto nelle aree urbane e coinvolgono in particolare pedoni, ciclisti, motociclisti, bambini, anziani e persone con disabilità.

Gli amministratori ricordano gli investimenti sostenuti dai Comuni per migliorare la sicurezza e ritengono che il disegno di legge proceda nella direzione opposta. Tommaso Ferrari, assessore alla Mobilità del Comune di Verona, ha dichiarato: «La sicurezza sulle strade non può essere un interesse tra gli altri: ne va della vita delle persone».

Nel documento, la libera circolazione viene indicata come il principio posto al centro della riforma, a scapito della tutela della vita e della sostenibilità ambientale. I rappresentanti dei capoluoghi definiscono questa impostazione «un passo indietro culturale prima ancora che normativo».

Tra i firmatari figurano Tommaso Ferrari per Verona, Francesco Italia per Siracusa, Gianluca Borghi per Parma, Andrea Ragona per Padova, Giovanna Cepparello per Livorno, Giovanni Gurrieri per Ragusa, Carlotta Bonvicini per Reggio Emilia, Giulio Guerzoni per Modena, Cristiano Spiller per Vicenza, Federico Manzoni per Brescia, Marco Berlanda per Bergamo, Davide Provenzano per Mantova, Luca Zanacchi per Cremona, Irene Zappalà per Monza, Alice Moggi per Pavia, Andrea Civati per Varese, Michele Brugnara per Trento, Diego Blasi per Prato, Mattia Giorno per Taranto, Michelangelo Serra per Alessandria, Mattia Morolli per Rimini, Luca Pellegrino per Cuneo, Ivano Marchiol per Udine, Adriana Fantini per Piacenza, Pierluigi Vossi per Perugia, Massimo Cameliani per Ravenna e Sara Mengucci per Pesaro.