Codice della strada, il Consiglio di Stato chiede integrazioni

Il Consiglio di Stato ha sospeso il parere sul nuovo Codice della strada e ha chiesto al Governo documenti, pareri e chiarimenti aggiuntivi.

Il termine fissato al Governo

L’amministrazione dovrà completare la documentazione entro il 25 novembre 2026. Entro quella data dovranno arrivare anche le valutazioni richieste agli organismi competenti e le risposte sui punti della riforma giudicati poco chiari.

Il parere potrà essere completato soltanto dopo la ricezione degli atti mancanti. Resta inoltre da verificare la validità della delega legislativa: il termine originario del 14 ottobre 2026 può essere prolungato di 150 giorni, fino al 13 marzo 2027, se vengono rispettate le condizioni previste dalla legge.

Entrata in vigore ancora incerta

Il testo indica il 1° aprile 2027 come data formale di entrata in vigore, ma prevede l’applicazione delle nuove norme dal 1° gennaio 2028. L’efficacia sarebbe comunque subordinata alla decorrenza di 180 giorni dall’adozione del regolamento attuativo.

In alcuni casi è contemplato anche un rinvio al 1° aprile 2028. Secondo il Consiglio di Stato, però, la formulazione attuale non assicura una scadenza precisa, soprattutto se il regolamento non venisse approvato nei tempi stabiliti.

Le richieste sulla procedura

Il provvedimento ha ricevuto un via libera preliminare dal Consiglio dei ministri il 13 ottobre. Il Consiglio di Stato ha adottato il proprio parere interlocutorio di 47 pagine nell’adunanza del 3 novembre e lo ha trasmesso al Governo il 6 novembre.

Tra i rilievi figura l’assenza del parere della Conferenza unificata, che riunisce Regioni ed enti locali. Tale passaggio, secondo i giudici amministrativi, avrebbe dovuto precedere l’invio del testo al Consiglio di Stato e alle Commissioni parlamentari; l’esame in Parlamento è invece già iniziato.

Mancano inoltre alcuni atti di concerto con i ministeri coinvolti e le carte necessarie a controllare l’uso della proroga dei termini di delega. Le osservazioni degli organi consultivi potrebbero richiedere altre modifiche al testo.

Dati personali e nuove sanzioni

Lo schema non risulta inviato neppure al Garante per la protezione dei dati personali. La consultazione riguarda disposizioni su banche dati, immagini video e fotografiche, oltre alla possibilità di accedere alle informazioni relative a conducenti e veicoli.

Tra le misure previste c’è anche il controllo digitale di patente e carta di circolazione da parte degli agenti. Occorre quindi definire con precisione soggetti autorizzati, procedure di accesso e garanzie per i dati trattati.

Dubbi riguardano poi le multe per il superamento dei limiti di velocità. La relazione illustrativa prospetta importi legati a ogni chilometro orario oltre il limite, mentre le tabelle continuano a indicare fasce di pagamento. Il Consiglio di Stato ha chiesto di chiarire la contraddizione e di valutare una soglia minima per evitare sanzioni troppo basse.

Le richieste di approfondimento toccano anche guida automatizzata, monopattini elettrici, piste ciclabili, pubblicità lungo le strade e competenze degli organi di polizia stradale.