Scontrini, dal 2027 può partire la lotteria istantanea

La lotteria degli scontrini istantanea potrà diventare operativa dal 2027, dopo quattro anni di attesa. La legge di Bilancio interviene sul principale ostacolo ancora irrisolto: la gestione e l’erogazione delle vincite.

Come cambiano i pagamenti

L’articolo 31 della manovra consente all’Agenzia delle dogane e dei monopoli di aprire uno o più conti bancari o postali destinati esclusivamente ai premi. La misura dovrebbe garantire la disponibilità delle somme necessarie a pagare rapidamente i vincitori.

Per le vincite inferiori a 5mila euro è prevista una procedura più semplice. Il pagamento potrà avvenire presentando lo scontrino vincente, senza dover identificare il beneficiario. Restano però da definire i tempi concreti di attuazione e le modalità tecniche, che saranno stabilite con provvedimenti del direttore dell’Adm, d’intesa con l’Agenzia delle Entrate.

Il progetto fermo dal 2022

La versione istantanea era stata prevista nel 2022, durante il governo guidato da Mario Draghi, per rilanciare la lotteria nata nel 2020 con il piano Italia Cashless del governo Conte II. Il meccanismo avrebbe trasformato ogni acquisto pagato con strumenti elettronici in una possibile vincita immediata, verificabile tramite un codice QR stampato sulla ricevuta e leggibile con l’app Gioco Legale.

Dopo l’insediamento del governo Meloni, gli esercenti hanno potuto contare su un credito d’imposta pari al 100% della spesa, fino a un massimo di 50 euro, per aggiornare i registratori telematici. Circa 1,6 milioni di negozianti hanno adeguato le apparecchiature seguendo le indicazioni dell’Agenzia delle Entrate, ma i premi istantanei non sono mai stati assegnati.

A bloccare l’avvio è stata soprattutto la parte amministrativa e finanziaria. Nel settembre 2023 la gara per scegliere il soggetto incaricato dei pagamenti non ha ricevuto offerte, mentre l’ipotesi di affidare il servizio a Poste Italiane non ha portato alla firma di un accordo.

La relazione illustrativa della manovra spiega che le contabilità speciali normalmente utilizzate per i giochi non assicuravano una disponibilità immediata del denaro. Per questo è stata necessaria un’autorizzazione specifica ad aprire conti bancari o postali separati.

La versione tradizionale rallenta

La lotteria ordinaria continua a essere attiva, ma i dati mostrano un interesse in calo. I biglietti virtuali generati sono passati da 1,47 miliardi nel 2022 a 820 milioni nel 2025, con una riduzione del 44%.

Nel 2025 sono stati comunque distribuiti 36,5 milioni di premi ai consumatori e 7,3 milioni agli esercenti. L’iniziativa, però, non è stata accompagnata da campagne di comunicazione da parte dell’esecutivo.

La misura era stata criticata in passato anche da Giorgia Meloni, allora all’opposizione. Parlando della lotteria, l’attuale presidente del Consiglio l’aveva definita «un’idiozia» e «un gioco umiliante», contestando inoltre la possibilità che i pagamenti elettronici permettessero allo Stato di ricostruire abitudini e consumi dei cittadini.