Irpef, tetto a 55mila euro: vantaggio ai redditi più alti

Il limite superiore del secondo scaglione Irpef dovrebbe salire a 55.000 euro. Secondo l’analisi, però, l’intervento non riduce in modo mirato il peso fiscale sul ceto medio e rischia di trasferire risorse verso chi guadagna di più.

Chi beneficerà dello sconto

La proposta, inizialmente sostenuta da Forza Italia per una soglia di 60.000 euro, è stata ridimensionata a 55.000. Il costo stimato per lo Stato ammonta a 1,5 miliardi di euro, mentre il risparmio medio annuo sarebbe di circa 500 euro per i contribuenti interessati.

La platea coinvolta comprende circa tre milioni di persone su 41 milioni di contribuenti che dichiarano redditi ai fini Irpef. L’agevolazione, inoltre, raggiungerebbe anche circa 750.000 cittadini con entrate superiori a 100.000 euro: per questo, secondo l’analisi, non può essere presentata come un sostegno esclusivo al ceto medio.

La definizione dell’Ocse colloca infatti il ceto medio tra il 75% e il 200% del reddito mediano nazionale. In Italia, assumendo un valore mediano vicino a 20.000 euro lordi, la fascia considerata va indicativamente da 15.000 a 60.000 euro. Chi supera i 100.000 euro si trova quindi oltre il limite superiore di quella categoria.

Il problema delle coperture

Il secondo punto riguarda il finanziamento della misura. Le risorse necessarie, sostiene l’analisi, non sarebbero oggi disponibili nei conti pubblici. Un possibile ricorso a nuovo debito appare inoltre limitato dagli impegni europei sottoscritti dal governo e dalle spese già sostenute per l’acquisto di armamenti attraverso una deroga alle regole comuni.

L’alternativa indicata è una riduzione della spesa pubblica. A rischio potrebbero finire, secondo questa lettura, gli stanziamenti per la sanità, la scuola, gli enti locali e le forze di polizia. Tra gli effetti citati figurano anche i contratti dei dipendenti pubblici, che non avrebbero recuperato integralmente l’aumento dei prezzi.

Meno tasse, più spese private

L’autore contesta l’idea secondo cui un taglio generalizzato delle imposte produca automaticamente un miglioramento delle condizioni di vita. Il riferimento è alla Danimarca, dove una pressione fiscale elevata finanzia servizi collettivi che incidono sulla qualità della vita più della sola disponibilità di reddito individuale.

Viene richiamato anche il caso degli Usa, descritti come il principale Paese capitalista avanzato con una tassazione particolarmente contenuta. Secondo l’analisi, decine di milioni di persone non riescono comunque a sostenere i costi delle cure mediche e fanno affidamento sui buoni pasto.

Per questa ragione, un risparmio personale sull’Irpef potrebbe essere compensato da nuove uscite per servizi prima accessibili, come il trasporto pubblico. In altri casi, la riduzione dell’offerta pubblica potrebbe costringere i cittadini a rivolgersi al settore privato, soprattutto per la sanità.

Il giudizio sulla politica fiscale

La scelta di sostenere il nuovo intervento viene interpretata come il segno di una politica fiscale orientata al consenso più che alla semplificazione. L’analisi critica anche l’assenza di una direzione unitaria nella maggioranza e il ruolo attribuito al ministro dell’Economia, descritto come sottoposto a pressioni contrapposte durante la preparazione della legge di bilancio.

La conclusione è che l’innalzamento della soglia renderebbe il sistema più articolato e meno redistributivo. Il richiamo finale è all’articolo 53 della Costituzione, che stabilisce il principio della partecipazione alle spese pubbliche in base alla capacità contributiva.