Farmaci, a Roma il confronto sulla riforma della legislazione
Istituzioni, medici, imprese e associazioni hanno discusso accesso alle terapie, regole, produzione nazionale e sicurezza delle forniture
Marcello Gemmato ha annunciato che l’esame degli emendamenti alla Camera si concluderà questa settimana e che il disegno di legge dovrebbe completare l’iter parlamentare entro l’anno. Il sottosegretario ha inoltre detto che entro novembre saranno indicate le categorie di farmaci interessate dalla revisione del prontuario farmaceutico, ferma dal 1993.
Ugo Cappellacci, presidente della XII Commissione Affari Sociali della Camera, ha detto che il nuovo Testo unico dovrà avvicinare le cure ai cittadini e ridurre i tempi di accesso ai farmaci. Per il deputato di Forza Italia, la semplificazione regionale dovrà inoltre permettere alle aziende di investire evitando un eccesso di adempimenti burocratici.
Si è svolto a Roma l’incontro dedicato alla riforma della legislazione farmaceutica, mentre il disegno di legge delega è passato all’esame della Camera dopo il primo via libera del Senato. Il provvedimento dovrà portare alla stesura di un Testo unico con l’obiettivo di rendere più omogeneo e rapido l’accesso a medicinali, innovazione terapeutica e servizi di cura.
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Le richieste dei pazienti
Il punto di vista dei cittadini è stato riportato da Maria Vitale, responsabile dei Programmi per la Salute di Cittadinanzattiva. Secondo l’associazione, le difficoltà più frequenti riguardano le differenze nei tempi tra le Regioni, il rinnovo dei piani terapeutici, la reperibilità dei medicinali e le interruzioni delle cure provocate dalle carenze.
«La prossimità deve essere una priorità centrale del Testo Unico», ha affermato Vitale, chiedendo di rafforzare i servizi nelle aree interne e rurali. Tra le proposte figurano una maggiore connessione tra medici e farmacie territoriali, la condivisione delle informazioni cliniche e il controllo delle scorte in tempo reale. Cittadinanzattiva ha inoltre sollecitato il coinvolgimento delle organizzazioni civiche e delle associazioni dei pazienti già nella preparazione dei futuri decreti legislativi.
Regole per ricerca e investimenti
Il sottosegretario alla Salute Marcello Gemmato ha definito il Testo unico una riforma attesa da decenni. Il riordino, ha spiegato, dovrebbe superare la frammentazione accumulata nel tempo, facilitare l’arrivo delle nuove terapie e sostenere la capacità dell’Italia di attrarre attività di ricerca e capitali.
«L’obiettivo non è soltanto semplificare e riordinare la normativa esistente, ma fare in modo che l’innovazione terapeutica, la disponibilità dei medicinali e i servizi di cura possano raggiungere i cittadini in maniera più rapida, uniforme ed efficace, indipendentemente dal territorio di residenza», ha dichiarato Gemmato.
Paolo Daniele Siviero, direttore della direzione Accesso e Strategie Regolatorie di Farmindustria, ha indicato come priorità la certezza delle regole, la prevedibilità dei tempi e la riduzione dei costi legati al meccanismo di ripiano della spesa. A suo giudizio, l’Italia dispone di competenze, ricerca e capacità produttiva, ma deve creare condizioni in grado di mantenere e attirare nuovi investimenti.
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Produzione e disponibilità dei medicinali
Durante il confronto è emerso anche il tema della sicurezza degli approvvigionamenti. Michele Uda, direttore generale di Egualia, ha sostenuto che la sostenibilità del sistema non possa essere valutata soltanto sulla base del prezzo. Il rafforzamento della produzione europea, la diversificazione dei fornitori e la prevenzione delle carenze sono tra le direttrici indicate dalle istituzioni comunitarie per i medicinali essenziali.
Uda ha osservato che gli incentivi ai nuovi progetti industriali devono essere accompagnati da misure capaci di preservare le produzioni già presenti in Italia. In caso contrario, secondo Egualia, il Paese rischierebbe di ridurre la propria capacità produttiva, aumentare la dipendenza dall’estero e aggravare le difficoltà di reperimento. Nel dibattito sono stati citati anche medicinali equivalenti e biosimilari, considerati strumenti per ampliare l’accesso alle cure e liberare risorse destinate all’innovazione.
Il ruolo della comunità scientifica
Loreto Gesualdo, presidente della Federazione delle società medico-scientifiche italiane, ha chiesto che la riforma venga costruita con il contributo della ricerca e dei professionisti impegnati ogni giorno nell’assistenza. «Le Società Scientifiche non possono limitarsi ad essere semplici spettatrici: siamo pronti a offrire alle istituzioni nazionali ed europee il nostro know-how», ha detto, sottolineando la necessità di mantenere il paziente al centro delle decisioni.
L’evento “Il futuro della legislazione farmaceutica. Una visione di sistema” ha riunito rappresentanti delle istituzioni, della comunità medico-scientifica, dell’industria, della distribuzione farmaceutica e delle organizzazioni civiche. Il confronto ha posto in relazione semplificazione normativa, accesso alle terapie, continuità produttiva e riduzione delle differenze territoriali.
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