Un kit per 72 ore: il piano Ue arriva in Italia

L’Unione europea ha predisposto un piano per aiutare i cittadini a resistere 72 ore durante un’emergenza.

Le indicazioni da Svezia e Paesi Bassi

La Svezia ha distribuito nel novembre 2024 a oltre 5 milioni di famiglie un manuale dedicato alle crisi e ai conflitti. Il testo prende in esame sabotaggi, attacchi informatici, disinformazione, guerre ed eventi meteorologici estremi, invitando a conservare alimenti, acqua, medicinali e una radio alimentata a batterie.

Per chi segue cure continuative viene suggerita una riserva di farmaci sufficiente per un mese. Il documento raccomanda inoltre di tenere in casa una somma in contanti per ogni adulto e di disporre di più modalità di pagamento.

Nei Paesi Bassi la campagna «Denk vooruit» ha affrontato anche l’ipotesi di un attacco informatico contro banche e sistemi di pagamento. Il governo ha indicato inoltre possibili interruzioni dell’elettricità, delle telecomunicazioni e dei servizi digitali.

Tra novembre 2025 e gennaio 2026, oltre 8,5 milioni di famiglie hanno ricevuto un opuscolo con le istruzioni per affrontare tre giorni senza servizi essenziali. Le quantità indicate sono 3 litri d’acqua al giorno per persona, alimenti, una radio e un caricabatterie portatile; per il contante, il riferimento è una somma per adulto e bambino, preferibilmente in monete e banconote di piccolo taglio. Il manuale invita anche a concordare un piano familiare e a collaborare con i vicini.

Il documento arrivato a Roma

Il testo europeo è stato recapitato nei giorni scorsi a Palazzo Chigi. Tommaso Foti, ministro degli Affari Europei, lo ha poi trasmesso alla Commissione Affari costituzionali della Camera dopo la firma di Hadja Lahbib, commissaria europea per l’Uguaglianza, la Preparazione e la Gestione delle Crisi.

Le indicazioni non impongono obblighi ai cittadini. L’obiettivo è però fornire alle famiglie strumenti per superare le prime 72 ore di una crisi, in attesa dell’arrivo dei soccorsi o del ripristino dei servizi.

Nel marzo 2025 l’Ue ha pubblicato la Strategia per l’Unione in materia di preparazione. Il piano comprende minacce naturali e provocate dall’uomo, comprese emergenze ibride, informatiche e militari, e coinvolge istituzioni locali, regionali, nazionali ed europee, aziende private e cittadini.

Lahbib ha descritto una situazione caratterizzata da rischi legati a tensioni geopolitiche, cambiamenti climatici, innovazione tecnologica e pressioni sulla tenuta democratica e sulla coesione sociale. La strategia dedica particolare attenzione alle calamità naturali, senza escludere altri tipi di emergenza.

Cosa mettere nelle scorte

La campagna informativa europea prevede pubblicità, incontri nelle scuole e il coinvolgimento di persone note. Tra le prime necessità indicate figurano cibi conservabili a temperatura ambiente, pronti da consumare o semplici da preparare, con poca acqua e senza bisogno di essere riscaldati.

La dotazione dovrebbe comprendere anche acqua per bere, cucinare e provvedere all’igiene, oltre a medicinali, materiale per il primo soccorso, prodotti per la pulizia personale e soluzioni per gestire servizi igienici e rifiuti. Viene consigliato di conservare denaro contante, comprese monete e banconote di piccolo valore, per gli acquisti indispensabili nel caso di problemi ai sistemi elettronici.

Accanto alle scorte, il piano indica uno zaino con torce e caricabatterie portatili per i telefoni. L’invito riguarda anche gli animali domestici, che devono essere inclusi nella preparazione familiare.

Il documento suggerisce infine di individuare una persona di riferimento con cui coordinarsi se il nucleo familiare non fosse sufficiente a gestire l’emergenza.

I modelli adottati all’estero

Nel Regno Unito il programma «Be Ready» chiede alle famiglie di potersi organizzare per tre giorni senza elettricità, acqua o collegamenti telefonici. Il Cabinet Office indica 9 litri d’acqua per persona, alimenti consumabili senza cottura, torce, una radio a batterie o a manovella, medicinali e un caricabatterie portatile, utile anche per dispositivi medici compatibili.

Le autorità britanniche consigliano di tenere contanti in caso di blocco dei pagamenti elettronici o degli sportelli automatici. Il Registro dei servizi prioritari consente inoltre alle aziende dell’energia e dell’acqua di riconoscere gli utenti che potrebbero avere bisogno di assistenza aggiuntiva.

La Francia ha pubblicato nel 2025 e aggiornato nel 2026 il piano «Tous Responsables». Il kit per 72 ore comprende una radio a pile, 6 litri d’acqua per individuo, medicinali con copie delle prescrizioni, denaro contante e una seconda copia delle chiavi di casa, considerando anche eventuali blackout.

I prefetti avrebbero il compito di coordinare interventi ed evacuazioni. Il modulo Pims raccoglie invece i rischi, i numeri da chiamare in caso di emergenza e l’elenco dei luoghi sicuri.

Negli Stati Uniti il programma «Fortress America» punta a mantenere operative le basi anche qualora un attacco informatico o un sabotaggio colpisse la rete elettrica civile. La strategia si fonda su cinque aree: autonomia energetica, tutela delle catene industriali e degli approvvigionamenti, riserve di carburante, munizioni e medicinali, protezione fisica e informatica delle installazioni, sicurezza delle comunicazioni satellitari e delle radiofrequenze.