Roma: l’Unione europea al tavolo sui negoziati per l’Ucraina

L’Italia chiede all’Unione europea di definire rapidamente una delegazione comune e una linea condivisa per i negoziati sull’Ucraina. La decisione, secondo fonti italiane, dovrebbe arrivare entro il Consiglio europeo di dicembre.

Roma: basta tavoli separati

Il tema è stato inserito nel confronto tra i Ventisette dopo la riunione del 12 novembre in una base aerea militare. All’incontro hanno partecipato gli emissari statunitensi Steve Witkoff e Jared Kushner, i consiglieri per la sicurezza nazionale di Italia, Francia, Germania e Regno Unito e un rappresentante della Polonia. L’Italia era presente con Fabrizio Saggio, consigliere diplomatico di Giorgia Meloni.

Le fonti italiane ritengono che i recenti segnali tra Mosca e Kiev rendano necessario passare dalle discussioni preparatorie a una trattativa organizzata. Tra gli elementi citati ci sono il più ampio scambio di prigionieri finora concordato e l’apertura di Vladimir Putin a una tregua per Kostyantynivka. Roma sostiene che la presenza di più gruppi negoziali riduca il peso europeo: «I tavoli paralleli non fanno che aiutare Mosca».

La posizione attribuita a Meloni sarebbe condivisa da diversi Paesi dell’Ue. L’obiettivo italiano è presentare un’unica squadra, con un mandato definito e un elenco comune di temi, evitando che ogni gruppo proceda su un dossier distinto.

Il modello Abu Dhabi

Nella proposta italiana dovrebbero rientrare tutti gli aspetti del negoziato: il cessate il fuoco, l’assetto della sicurezza, le riserve energetiche e la ricostruzione dell’Ucraina. «Sul tavolo va messo tutto», hanno spiegato le fonti, respingendo l’ipotesi di affrontare soltanto la questione della sicurezza, come chiederebbe la Russia.

Il formato riunito ad Abu Dhabi è considerato da Roma il riferimento più praticabile. In quell’occasione, accanto agli inviati degli Stati Uniti e alle delegazioni di Ucraina e Russia, hanno partecipato consiglieri dell’E4, esponenti della Nato e rappresentanti dell’Ue. Secondo le fonti, il modello «è diventato il punto di riferimento» perché garantisce un equilibrio tra i diversi interlocutori.

Gli inviti per quell’incontro sono arrivati dagli Stati Uniti. L’Italia osserva inoltre che Italia, Francia e Germania sono tra i principali contributori dell’Unione europea, un elemento che rafforzerebbe il loro peso nella composizione della delegazione. La scelta finale spetterà comunque ai 27 governi.

Le prossime scadenze diplomatiche

Il calendario rende urgente una decisione. Il 18 e il 19 novembre, in Cina, Donald Trump incontrerà nuovamente Xi Jinping durante l’Apec. Il 19 novembre è previsto anche a Berlino il nuovo vertice dei Volenterosi, dopo la riunione del gruppo tenuta il 12 novembre.

Il governo italiano invita a non amplificare le divergenze tra gli Stati europei e quelle con Volodymyr Zelensky. Anche lo scambio di battute tra il presidente ucraino e Meloni, con Zelensky che ha replicato «Tu non hai voluto» al saluto «Da tanto non ci vediamo!», viene considerato a Roma un segnale del rapporto diretto tra i due, non una frattura politica.