Fisco, la stretta sui dati bancari: il piano per usare l’IA senza abusi

La Guardia di finanza propone di aggiornare con cadenza mensile, invece che una volta all’anno, le informazioni contabili contenute nell’Archivio dei rapporti finanziari. In questo modo le amministrazioni avrebbero accesso più rapidamente ai dati utili per i controlli fiscali.

La proposta si inserisce in un progetto più ampio che coinvolge circa 200 banche dati del Sistema integrato della fiscalità. L’obiettivo è sfruttare meglio le informazioni disponibili senza indebolire la protezione dei contribuenti.

Dati bancari più aggiornati

Il passaggio alla trasmissione mensile consentirebbe di ridurre i tempi con cui i dati finanziari diventano utilizzabili dagli uffici competenti. La misura è stata esaminata dalla Commissione bicamerale di vigilanza sull’Anagrafe tributaria nell’ambito dell’indagine dedicata a evasione, sicurezza degli archivi e riservatezza.

Secondo l’impostazione emersa dai lavori, una maggiore tempestività dovrà comunque essere accompagnata da controlli sugli accessi e da procedure capaci di individuare utilizzi non autorizzati. L’integrazione tra gli archivi, infatti, viene considerata utile soltanto se sostenuta da adeguate garanzie tecniche e giuridiche.

Un banco di prova per l’intelligenza artificiale

La Commissione considera inoltre l’ipotesi di creare un ambiente sperimentale controllato per testare l’intelligenza artificiale in campo tributario. In questa sede potrebbero essere valutati strumenti destinati a stimare i rischi fiscali, scoprire frodi e anomalie, favorire i versamenti spontanei e rendere più semplici i rapporti con l’amministrazione.

L’utilizzo di questi sistemi dovrebbe però rispettare requisiti stringenti: decisioni verificabili, controllo da parte di persone, trasparenza e piena possibilità per il contribuente di esercitare il diritto di difesa. Tra le proposte figura anche una spiegazione più dettagliata per gli atti fiscali elaborati con il supporto dell’intelligenza artificiale, oltre alla valutazione di una loro possibile classificazione tra i sistemi ad alto rischio.

Privacy e archivi sotto controllo

Maurizio Casasco, presidente della Commissione e deputato di Forza Italia, ha richiamato la necessità di conciliare la lotta al sommerso con la tutela della riservatezza. Nel documento si sostiene che la protezione dei dati non possa bloccare gli accertamenti, ma debba convivere con un equilibrio ragionevole tra interesse pubblico e diritti individuali.

La Commissione segnala anche il rischio che regole troppo rigide rispetto a quelle applicate in altri Paesi dell’Unione europea penalizzino la competitività. Il tema riguarda, tra l’altro, il web scraping: secondo quanto emerso nell’audizione del direttore dell’Agenzia delle Entrate Vincenzo Carbone, il suo impiego è ammesso in Francia ma non in Italia.

Scambio di informazioni tracciabile

L’interoperabilità viene indicata come uno strumento per mettere a valore il patrimonio informativo già esistente, facilitando il dialogo tra amministrazioni e migliorando controlli, programmazione e supporto alle decisioni. La condivisione, tuttavia, dovrà avvenire entro regole chiare e controllabili.

Per questo vengono richiesti accessi completamente registrati, verifiche periodiche dei sistemi e controlli costanti sulla proporzione tra dati utilizzati e finalità perseguite. Il documento suggerisce inoltre di affidare al Garante nazionale del contribuente compiti di vigilanza sull’impiego dell’intelligenza artificiale da parte del Fisco.

L’indagine sarà sottoposta all’approvazione la prossima settimana e dovrebbe essere illustrata alla Camera, nella Sala della Regina, il 17 novembre. Il lavoro della Commissione ha esaminato le potenzialità e i rischi del sistema integrato della fiscalità, con particolare attenzione alla sicurezza delle banche dati e alla difesa della riservatezza.