Dublino, Meloni chiede un inviato Ue per i negoziati
Zelensky sollecita una decisione entro novembre, ma tra i 27 governi prevale ancora il modello degli emissari variabili
Guarda in 20 secondiIl Reel di questa notiziaIl comunicato congiunto del 10 novembre ha fissato principi condivisi su sovranità, integrità territoriale, autonomia decisionale e garanzie per l’Ucraina, ribadendo il ruolo centrale della Nato. Le proposte illustrate dall’inviato Usa Jared Kushner prevedono inoltre consultazioni permanenti sulla sicurezza, canali di comunicazione nelle crisi e misure reciproche contro il rischio di escalation.
Il premier estone Kristen Michal ha detto all’Afp che l’Ue non ha bisogno di un inviato ad hoc per i colloqui sull’Ucraina. Secondo Michal, la rappresentanza europea sarebbe già definita attorno al presidente del Consiglio europeo Antonio Costa e alla responsabile della politica estera Kaja Kallas.
Il Consiglio europeo informale di venerdì si concentrerà sull’intelligenza artificiale, con l’obiettivo di rafforzare il ruolo dell’Ue in un settore dominato da Stati Uniti e Cina. Ad aprire il confronto sarà Arthur Mensch, amministratore delegato di Mistral AI; interverrà anche Geoffrey Hinton, Nobel per la Fisica 2024, sui rischi e sulla governance internazionale della tecnologia.
Giorgia Meloni porterà a Dublino la richiesta di nominare un rappresentante dell’Unione europea per i negoziati tra Stati Uniti, Ucraina e Russia.
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La sicurezza al vertice
La capitale irlandese si prepara ad accogliere decine di capi di governo in una città sottoposta a misure di sicurezza rafforzate. Negli ultimi giorni si sono susseguiti falsi allarmi legati al traffico aereo, alle redazioni giornalistiche e, più recentemente, agli istituti scolastici.
Gli attacchi informatici non figurano ufficialmente tra i temi principali degli incontri, ma le minacce ibride saranno difficili da ignorare. La vicepresidente della Commissione europea Henna Virkkunen ha ricordato che l’Unione ha già subito perdite per “centinaia di milioni” a causa di intrusioni che hanno colpito anche frigoriferi e banche del sangue.
La presidenza irlandese ha avvertito che le offensive digitali “aumenteranno, e saranno sempre più sofisticate”. Il programma della Comunità Politica Europea, dal titolo “Un’Europa forte, sicura e connessa”, offrirà quindi spazio anche a questo tema.
Il pressing di Kiev
Volodymyr Zelensky sarà presente a Dublino e incontrerà gli emissari statunitensi Steve Witkoff e Jared Kushner. Il presidente ucraino ha chiesto che l’accordo sulla rappresentanza europea venga raggiunto “entro novembre”, dando ulteriore sostegno alla posizione sostenuta da Roma.
La premier italiana parteciperà inoltre alla riunione sull’Ucraina organizzata dal primo ministro britannico Andy Burnham insieme a Zelensky. L’incontro rientrerà nei colloqui bilaterali previsti a margine della riunione della Comunità Politica Europea, che giovedì riunirà 50 leader, dai Paesi dei Balcani occidentali e del Caucaso fino a Svizzera, Islanda e Canada.
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Antonio Tajani ha ribadito la linea italiana: “È urgente che l’Ue parli con una voce sola”. Meloni discuterà il dossier anche con gli altri leader, mentre il tema sarà affrontato formalmente soltanto nella parte conclusiva del Consiglio europeo informale di venerdì.
Perché l’intesa resta lontana
La scelta di rinviare il problema non è più apparsa praticabile dopo le lettere inviate da Meloni e Friedrich Merz ad Antonio Costa. Il presidente del Consiglio europeo ha così inserito il futuro gruppo negoziale e il sostegno a Kiev tra gli argomenti del vertice, nonostante non sia prevista una decisione definitiva.
L’eventuale accordo dovrebbe arrivare entro la fine del mese, quando i 27 Paesi si riuniranno a Bruxelles per il Consiglio straordinario dedicato al bilancio. Molti governi, tuttavia, non sembrano intenzionati ad abbandonare l’attuale sistema, nel quale partecipano rappresentanti delle istituzioni europee, della Nato e degli E3, diventati E4 dopo il coinvolgimento dell’Italia ad Abu Dhabi.
Francia, Germania e Regno Unito hanno pochi motivi per preferire un unico negoziatore. Anche Consiglio e Commissione europea considerano già garantita la presenza dell’Ue ai tavoli diplomatici. Un alto funzionario europeo ha spiegato che “è stato stabilito che l’Ue sia presente e l’Ue lo è”, aggiungendo che il punto decisivo resta l’uniformità della posizione espressa da Bruxelles.
Il medesimo funzionario ha però osservato che i governi non possono limitarsi a ricevere aggiornamenti: devono poter intervenire direttamente nel percorso negoziale. È proprio questa esigenza di partecipazione politica a mettere sotto pressione l’attuale formula, lasciando aperto il confronto in vista del vertice di dicembre, quando i leader dovranno affrontare anche il sostegno all’Ucraina, il bilancio pluriennale e la successione di Christine Lagarde alla Banca centrale europea.
La domanda di oggi
Dovrebbe l’Unione europea nominare un inviato unico per i negoziati sulla guerra in Ucraina?
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