Bruxelles e Ottawa preparano un patto su economia e sicurezza

Unione europea e Canada annunceranno tra oggi e domani una nuova partnership destinata a rafforzare i rapporti economici e di sicurezza. La dichiarazione sarà presentata durante il vertice bilaterale in programma a Montreal.

L’intesa non dovrebbe trasformare il Canada in un membro associato dell’Unione, formula proposta dalla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ma priva di una base nei Trattati. Bruxelles e Ottawa punteranno invece a un’associazione sempre più stretta.

Un legame senza status speciale

La collaborazione riguarderà numerosi ambiti: dalle relazioni politiche alla ricerca scientifica, dall’energia all’industria, fino alle politiche ambientali e alla cooperazione militare. L’obiettivo indicato dai negoziatori è costruire uno spazio condiviso per economia e sicurezza.

Un funzionario europeo ha descritto i rapporti bilaterali come caratterizzati da un «dinamismo senza precedenti». Il percorso sarà sviluppato su tre livelli, dedicati alle politiche comuni, ai programmi operativi e ai rapporti istituzionali.

La dichiarazione che verrà firmata a Montreal servirà da base per iniziative più concrete nei prossimi mesi. Il lavoro dovrebbe portare a un ulteriore vertice tra Unione europea e Canada nel 2027.

Scambi commerciali in crescita

I rapporti tra le due sponde dell’Atlantico sono già regolati dall’accordo di libero scambio CETA, firmato nel 2016 e applicato in via provvisoria mentre procede la ratifica da parte dei Ventisette. Nell’arco di dieci anni, il valore degli scambi è aumentato dell’80%.

Le tensioni legate al ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca hanno avvicinato ulteriormente Bruxelles e Ottawa. Tra gli elementi che hanno favorito il riavvicinamento vengono citati le ambizioni statunitensi sul Canada e sulla Groenlandia e le minacce di ridimensionare l’impegno degli Stati Uniti nella Nato.

La proposta di von der Leyen

A settembre, intervenendo a Strasburgo, Ursula von der Leyen aveva invitato il Canada a diventare «membro associato» dell’Unione europea. L’idea aveva suscitato perplessità tra gli Stati membri, perché una simile categoria non è prevista dall’attuale quadro giuridico comunitario.

Nel testo negoziato dai diplomatici è stata quindi preferita una formula più flessibile, quella di una «associazione sempre più stretta». António Costa, presidente del Consiglio europeo, ha definito il Canada un alleato strategico e ha spiegato che a Montreal la cooperazione sarà portata «a un livello superiore».