Banche, l’Abi contesta la stretta fiscale nella manovra

Per gli istituti di credito il conto della legge di bilancio 2027 sale a una somma importante nel periodo considerato. Ai 7 miliardi previsti dalla nuova manovra si aggiungono infatti quasi 15 miliardi già richiesti dai precedenti interventi.

Marco Elio Rottigni, direttore generale dell’Abi, ha illustrato la stima davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato. L’associazione presieduta da Antonio Patuelli ha chiesto al Parlamento «un profondo ripensamento» delle misure, sostenendo che il maggiore carico fiscale potrebbe ridurre i finanziamenti destinati a famiglie e imprese.

I dubbi sulla legittimità

L’Abi ha sollevato anche una questione costituzionale. Nel mirino ci sono i prelievi ripetuti concentrati su un solo comparto, ritenuti potenzialmente lesivi della fiducia degli investitori e della certezza delle regole per le imprese.

L’associazione ha richiamato la sentenza del 2015 sulla Robin Tax e quella del 2024 che ha escluso la possibilità di modificare «ora per allora» i bilanci aziendali. I pareri degli studi legali incaricati dall’Abi sono attesi nei prossimi giorni.

Le imposte previste per le banche

La componente più onerosa della manovra vale una somma importante. L’articolo 18 aumenta, nel 2027 e nel 2028, l’addizionale Ires già applicata agli istituti, facendo salire l’aliquota complessiva.

L’articolo 19 riduce invece la quota deducibile dall’Irap per spese amministrative e ammortamenti, con un effetto permanente. Secondo l’Abi, la misura incide sui costi delle filiali, sugli investimenti tecnologici e sulla cybersicurezza, oltre ai due punti di Irap aggiuntivi introdotti l’anno scorso. La deducibilità degli interessi passivi diminuisce ulteriormente.

Crediti fiscali e liquidità

Altri 2,1 miliardi derivano dal rinvio di alcune deduzioni. L’utilizzo delle perdite su crediti riferite al 2027 viene spostato al 2028 e al 2029, mentre il limite per compensare le perdite fiscali pregresse viene ridotto.

Per l’Abi non si tratta di una nuova imposta, ma di un anticipo finanziario che assorbe liquidità e può incidere sui coefficienti patrimoniali richiesti dalle autorità di vigilanza. La maggiore preoccupazione riguarda però i crediti legati al Superbonus.

L’articolo 37 distribuisce in dieci rate annuali la quota prevista per il 2027 dei crediti d’imposta relativi ai lavori del 2023. Le banche li hanno acquistati sulla base di un calendario stabilito dalla legge e definito dall’associazione «una ristrutturazione forzosa di un debito dello Stato». La relazione tecnica non calcola effetti sui conti pubblici, mentre l’Abi segnala possibili conseguenze su liquidità e bilanci di banche e imprese.

La manovra raddoppia inoltre la tassa sulle transazioni finanziarie per le diverse categorie di strumenti e operazioni. L’associazione prevede ripercussioni sulla liquidità dei mercati e sulla competitività finanziaria italiana.

Gli istituti ricordano di gestire un ingente volume di prestiti e una raccolta significativa, con oltre 400 miliardi investiti in titoli di Stato. Ogni anno destinano inoltre più di 6 miliardi alla sicurezza e alla trasformazione digitale. L’Abi propone di esaminare insieme le precedenti manovre per individuare correzioni compatibili con i conti pubblici e con la capacità delle banche di sostenere l’economia.