Province: con l’elezione diretta aumentano i conti scoperti
La manovra 2027 riduce fondi e investimenti mentre il governo prepara il ritorno del voto diretto nelle Province.
Il ritorno all’elezione diretta delle Province rischia di affidare nuovi amministratori a enti con risorse insufficienti.
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I conti dei Comuni
Per i Comuni in dissesto, il fondo scatterà soltanto dal 2028. Il 2027 rimane così privo di una copertura destinata a sostenere i piani di rientro.
Anche i bilanci ordinari dei municipi mostrano segnali di peggioramento. Secondo Ifel, il saldo corrente netto, che nel 2024 aveva raggiunto un valore positivo, potrebbe diventare negativo nel 2027 e arrivare a un disavanzo più ampio nel 2028.
Spese senza copertura
Tra le voci più pesanti ci sono i servizi per gli alunni con disabilità: a fronte di una spesa certificata molto elevata, lo stanziamento statale è di appena 160 milioni. Per i minori affidati dai tribunali, il fondo resta fermo contro costi effettivi superiori; il disagio abitativo, invece, non riceve nuovi finanziamenti.
La conclusione dei progetti del Pnrr aggiunge altri oneri ai bilanci locali. Le opere realizzate generano infatti spese annuali di gestione e manutenzione già dal 2026, dopo la riduzione degli investimenti locali decisa con la precedente manovra.
Province tra debiti e servizi
Per il 2026 le Province prevedono uno squilibrio corrente di oltre un miliardo di euro. La cifra è vicina al prelievo obbligatorio richiesto dallo Stato come contributo alla finanza pubblica, con effetti sulla manutenzione delle scuole superiori e della rete stradale.
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Il problema riguarda anche il personale. I rinnovi contrattuali richiedono risorse non coperte, riducendo lo spazio per le assunzioni e indebolendo gli uffici tecnici proprio mentre devono essere completati i cantieri già avviati.
Investimenti in calo
Tra il 2022 e il 2025, sostenuta dai finanziamenti europei, la spesa in conto capitale delle Province è salita sensibilmente. Con l’esaurimento della spinta del Pnrr, però, non è previsto un programma pluriennale per l’edilizia scolastica e la viabilità.
Nel biennio 2027-2028 gli stanziamenti per la sicurezza sismica degli edifici pubblici scenderanno. Nel triennio, inoltre, i fondi destinati alle scuole diminuiranno ulteriormente.
Il ritorno del voto diretto
La legge 174 del 2026 e la revisione del Testo unico degli enti locali attualmente all’esame del Senato puntano a ripristinare l’elezione popolare di presidenti, giunte e consigli provinciali, superando l’impianto della legge Delrio.
Durante le audizioni parlamentari, Anci e Upi hanno richiamato il problema della distanza tra funzioni affidate e risorse disponibili. L’articolo 119 della Costituzione stabilisce che l’autonomia finanziaria degli enti territoriali debba consentire la copertura integrale delle competenze ordinarie: i dati sui bilanci, tuttavia, mostrano uno squilibrio persistente tra responsabilità amministrative e mezzi economici.
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