Vertice sul clima, molti leader disertano la COP31

La COP31 di Antalya si svolge senza molti dei principali leader politici internazionali.

Il lavoro dei negoziatori

Per le Nazioni Unite e per la presidenza turca della conferenza, l’assenza dei capi di Stato nella fase iniziale non impedisce ai delegati di portare avanti le trattative. Sul tavolo ci sono le regole per finanziare le politiche climatiche, sostenere i Paesi esposti agli eventi estremi e accelerare il passaggio alle energie rinnovabili.

La Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici considera questi appuntamenti l’unico spazio in cui tutti gli Stati possono intervenire con pari diritto, comprese le nazioni minacciate dall’innalzamento dei mari e dalla siccità. Il confronto consente inoltre ai Paesi più vulnerabili di esercitare pressioni diplomatiche sulle economie con le emissioni più elevate.

Le critiche al vertice

Gli oppositori ritengono invece che senza i leader dei Paesi maggiormente responsabili dell’inquinamento la conferenza perda gran parte del proprio peso politico. Secondo questa lettura, migliaia di delegati e rappresentanti di gruppi di interesse si spostano in aereo per un appuntamento costoso, con un impatto ambientale difficile da conciliare con gli obiettivi dichiarati.

Anche Wopke Hoekstra, commissario europeo per il Clima, ha riconosciuto che il vertice parte con aspettative contenute. A suo giudizio, tuttavia, le ragioni delle assenze sono legate soprattutto a impegni già fissati e a problemi organizzativi.

Le presenze e le assenze

Nel gruppo dei Paesi europei non sono arrivati ad Antalya il cancelliere tedesco Friedrich Merz, il presidente francese Emmanuel Macron e la presidente del Consiglio Giorgia Meloni. Macron è impegnato nelle commemorazioni dell’Armistizio e in un incontro in Irlanda; non partecipano inoltre i vertici di Spagna, Paesi Bassi, Danimarca e Irlanda.

L’Unione europea è rappresentata dalla presidente della Commissione Ursula von der Leyen insieme a Hoekstra. Tra i Paesi del G7 è presente soltanto il primo ministro britannico, mentre gli Stati Uniti non prendono parte ai lavori dopo il ritiro dall’Accordo di Parigi deciso dall’amministrazione di Donald Trump. La Cina ha inviato il vicepresidente Han Zheng al posto di Xi Jinping; mancano anche i capi di governo di Canada e Giappone. La conferenza terminerà il 20 novembre, quando i documenti conclusivi offriranno un primo bilancio concreto dei negoziati.